Обществени срещу частни поръчки
Когато говорим за публичен и частен сектор, знаем, че говорим за два различни субекта, които имат различна работна етика, различни роли и отговорности в икономиката и различни работни параметри. В случая на публичните предприятия първата и основна цел не е печалбата, а общественото благо. Напротив, за частно предприятие това е печалба за акционерите; той трябва да мисли за печалба, докато участва във възлагането на договори за обществени поръчки. Поради тази ясна дихотомия не е изненадващо, че дори доставчиците са разделени на тези, които обслужват публичния сектор, и тези, които предоставят услуги на частния сектор. Нека разгледаме по-отблизо процеса на възлагане на обществени поръчки в публична и частна компания.
Въпреки всички разлики между частните и публичните предприятия, разликите в процеса на възлагане на обществени поръчки изобщо не изглеждат оправдани. Както и да гледате на частно и публично предприятие, в крайна сметка трябва да се отклоните от мнението, че и двете правят някакъв бизнес. Да, съгласен съм, че публичното предприятие трябва да „изглежда“честно и справедливо, дори как и на кого възлага поръчки. Точно както резервите по отношение на заетостта, изглежда има подобно отношение, когато става дума за обществени поръчки в компаниите от публичния сектор. Трябва да има определени минимални малцинствени доставчици, на които трябва да се възлагат договори, а след това има малки предприятия, предприятия в неравностойно положение, жени предприемачи и т.н., които на първо място изтощават креативността и справедливия процес на възлагане на обществени поръчки. От друга страна, всичко, което предприятията от частния сектор трябва да направят, е да изберат най-добрия доставчик, който отговаря на техните изисквания на възможно най-ниски цени с възможно най-добро качество.
Каква е разликата между обществени и частни поръчки?
– В обществения сектор договорът неизменно отива при най-ниския участник, който може да изпълни работата на минимално ниво на качество, като същевременно запазва или поддържа стандарти за безопасност и производителност.
– В частния сектор може да бъде избран дори участник с висока цена, тъй като целта е да се намери участник в търга, който може да изпълни работата по възможно най-добрия начин, като същевременно генерира най-висока стойност за парите.
– Трябва да се следва бюрократична процедура в случай на обществени предприятия при обществени поръчки, която не е налице в случай на частни предприятия.
– Екологичните въпроси доминират при обществените поръчки, които лесно се избягват в случай на частни поръчки.